Вектор Пак

Особое внимание госинспекторов направлено на охрану лесных насаждений, окружающих населенные пункты области и наиболее часто подверженных незаконным рубкам. Ежедневно проводятся дежурства на выездах из лесных массивов и патрулирование лесных участков. На дорогах общего пользования водителей, осуществляющих перевозку елей и пихт, проверяет дорожно-патрульная служба. Ближе к Новому году совместно с полицией специалисты государственного лесного и пожарного надзора проверят елочные базары на предмет законности заготовки и продажи деревьев. «Легальная заготовка новогодних елей и пихт в Томской области допускается лишь на лесных участках, подлежащих расчистке, рубках ухода и площадках, где не требуется сохранение подроста и насаждений, — отметил заместитель начальника облдепартамента лесного хозяйства Петр Глухих. – Разрешительными документами на заготовку деревьев для новогодних праздников являются договоры аренды лесных участков при наличии лесной декларации, договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, либо государственный контракт на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов. При транспортировке, помимо правоустанавливающих документов на заготовку, необходима товарно-транспортная накладная с печатью продавца, в которой указаны госномер автомобиля и количество перевозимых деревьев, а также квитанция об оплате в случае, если перевозчик не является собственником». Напомним, что штраф за незаконную вырубку одного новогоднего дерева составит от 3 до 4 тысяч рублей для граждан, от 20 до 40 тысяч рублей – для должностных лиц и от 200 до 300 тысяч рублей – для юридических лиц. Кроме того, елочному браконьеру придется возместить ущерб, который он нанес уничтожением хвойного дерева, от 1,5 до 2 тысячи рублей за штуку. За незаконную заготовку нескольких новогодних деревьев уже грозит уголовная ответственность со штрафом до 500 тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом от 100 до 200 тысяч рублей. Профилактическая операция «Ель» продлится до 31 декабря 2015 года. В ходе операции «Ель» 2014  года на территории Томской области было проведено 313 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 6 фактов незаконной заготовки новогодних деревьев с ущербом в 208 тысяч рублей. 

Учения были проведены в целях отработки совместных действий спасательных и аварийных служб по устранению последствий чрезвычайных ситуаций возникающих в результате неблагоприятных метеорологических явлений. Учения продлились 10 дней на территории пгт. Шерегеш Таштагольского района. Участие в них приняли сотрудники Таштагольского лесничества, районной администрации и спасатели. Всего в работах по уборке опасных, аварийных деревьев было задействовано 29 человек и 5 единиц техники. За время учений была очищена площадь 1,6 гектара, убрано 231 дерево.

В мероприятии приняли участие губернатор Забайкальского края Константин Константинович Ильковский, заместитель министра экономического развития России Александр Витальевич Цыбульский, Первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края Шеметов Алексей Иннокентьевич, заместитель председателя Правительства Забайкальского края – министр экономического развития Забайкальского края Новиченко Сергей Сергеевич. В рамках форума состоялись заседания трех круглых столов. Первый – «Приоритеты приграничного сотрудничества, барьеры и пути их преодоления» прошел под руководством директора центра перспективных экономических исследований при Академии наук Республики Татарстан Марата Рашитовича Сафиуллина. Модератором второго круглого стола «От совместного планирования к устойчивому развитию приграничных территорий» выступил первый заместитель Дальневосточной энергетической управляющей компании Дмитрий Эдуардович Селютин. Ведущий научный сотрудник института социологии Российской академии наук Александр Согомонов провел третий круглый стол «Потенциал гуманитарного сотрудничества». Джамал Лайпанов выступил с докладом на заседании круглого стола «От совместного планирования к устойчивому развитию приграничных территорий». В своем докладе Джамал Лайпанов выдвинул предложение заключения соглашения между соответствующими ведомствами КНР, Монголии и России по вопросам предупреждения и ликвидации трансграничных лесных и степных пожаров. И отработать схему взаимодействия этих ведомств напрямую через пограничную службу для сокращения времени решения вопросов совместного тушения пожаров в непосредственной близости от границы, а так же переходов через границу. «Сотрудники ГУ МЧС России по Забайкальскому краю в 2014 году подписали План совместных действий на 2015 год c руководством Государственного агентства по чрезвычайным ситуациям Монголии, тем не менее, он не позволяет в полной мере обеспечить пожарную безопасность в приграничных районах и предотвратить переход огня с территории Монголии на территорию РФ. С КНР взаимодействия в этой области нет вообще. В связи с чем, есть необходимость в более тесном сотрудничестве с выполнением конкретных мероприятий, позволяющих предотвратить переход пожаров с сопредельных территорий и обеспечить пожарную безопасность в приграничных районах», – пояснил Джамал Лайпанов.

К технологии учета и оценки природных ресурсов  томичей, над концепцией которой сейчас работает региональный департамент лесного хозяйства, уже проявляют интерес ряд российских регионов, а также федеральные природоохранные ведомства. В начале 2015 года в рамках реализации «дорожной карты» проекта между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией области было подписано соглашение, предусматривающее финансирование лесоустроительных работ на территории региона за счет федерального бюджета в течение трех лет в общем объеме более 100 млн рублей. Материалы нового лесоустройства должны лечь в основу инновационной геоинформационной системы (ГИС) учета и оценки природных ресурсов, к созданию которой уже приступил Томский государственный университет. В рамках заключенного соглашения Рослесхоз  передал университету 73 космических снимка части территории Томской области высокого и сверхвысокого разрешения, на основе которых начато формирование топоосновы ГИС. Но для полномасштабной реализации проекта необходимо большее количество космоснимков и цифровых данных по лесоустройству, а также дополнительное финансирование в размере около 2 млн рублей, источники которого пока не определены. Решение возникшей проблемы участники рабочей группы видят в государственной поддержке проекта по созданию ГИС учета и оценки природных ресурсов. Но для того, чтобы вынести его на федеральный уровень, необходимо создать пробный вариант ГИС, дающий возможность наглядно продемонстрировать пользу и преимущества системы на примере небольших площадок, что существенно сэкономит время и финансовые вливания. Для отработки технологии участники рабочей группы кластера возобновляемых природных ресурсов решили выбрать 2 – 3 наиболее интересных с точки зрения лесопользования районов области. «Мы активно изучали опыт других регионов, где существуют подобные, но более узкоспециализированные информационные системы, и более всего нам понравилась белгородская разработка, используемая в лесном хозяйстве Камчатского края, которую мы, возможно, возьмем за основу своего проекта, — уточнил заместитель начальника регионального департамента лесного хозяйства Томской области Игорь Янко. – Участием в проекте заинтересованы и арендаторы лесных участков – преимущественно, представители нефтегазового комплекса. Сейчас мы разрабатываем техническое задание, отражающее все то, что хотят видеть в ГИС не только участники кластера возобновляемых природных ресурсов, но и лесопользователи, готовые участвовать в проекте на условиях государственно-частного партнерства». Инновационная геоинформационная система (ГИС) учета и оценки природных ресурсов, по мысли ее разработчиков, должна объединить на единой платформе весь кластер возобновляемых природных ресурсов, охватывающий лесное, рыбное и охотничье хозяйство, а также обеспечить систему контроля, учета и прогнозирования. Она же должна лечь в основу реализации пилотного проекта в сфере лесоустройства, включающего в себя оценку ресурсного потенциала недревесной, пищевой растительной среды томских лесов, чтобы обеспечить необходимой информацией малый и средний бизнес, а также послужить основой для определения границ категории защитных лесов на федеральном уровне.

В Департаменте лесного хозяйства Ярославской области состоялось оперативное совещание с арендаторами лесных участков, на котором в индивидуальном порядке рассматривались вопросы по выполнению лесохозяйственных мероприятий и задолженности по плате за использование лесов на арендованных лесных участках. Присутствовали сотрудники департамента, а также директора лесничеств, на территории которых лесохозяйственные работы еще продолжаются и могут возникнуть проблемы с их выполнением из-за недобросовестности некоторых арендаторов. Были заслушаны арендаторы лесных участков 8 лесничеств области, которые не выполняют договорные обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов, не своевременно вносят плату за использование лесов и неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы. По итогам совещания принято решение о том, что арендаторам лесных участков необходимо выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в полном объёме с учетом мероприятий, невыполненных в прошлые годы, в соответствии с проектами освоения лесов до 31.12.2015. Всем должникам необходимо погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, и в случае невыполнения ими договорных обязательств до 31.12.2015 подготовить в Арбитражный суд документы на расторжение договоров аренды.

На сегодняшний день Костромская область обеспечивает выполнение утвержденного плана финансовых поступлений в бюджет по администрируемым доходным источникам, однако, у региона по-прежнему остается проблема – наличие недоимки в бюджеты всех уровней. За 9 месяцев текущего года в территориальные органы УФССП России по Костромской области департаментом направлено для принудительного исполнения 269 исполнительных документов на общую сумму 67,0 млн. руб. УФССП России по Костромской области за указанный период вынесено 249 постановлений об окончании исполнительных производств на сумму 55,3 млн.руб., в том числе с фактической оплатой 168 постановлений на сумму 4,3 млн. руб. С учетом рекомендаций, данных по итогам совещания, департаментом и службой судебных приставов запланировано проведение совместных рейдов по установлению заготовленной древесины арендаторами-должниками с целью наложения на неё ареста и дальнейшей реализации.

В Липецкой области проводятся мероприятия в рамках командно-штабного учения (КШУ) с органами исполнительной власти субъектов РФ, находящихся в пределах Центрального, Южного и Крымского федеральных округов. В ходе учения отрабатывались вопросы организации и управления при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Совершенствование теоретических знаний и практических навыков руководителей, должностных лиц гражданской обороны в вопросах организации и управления мероприятиями по гражданской обороне. Одной из целей учений являлась проверка готовности пунктов управления администрации Липецкой области, Главного управления МЧС России по Липецкой области, а так же органов местного самоуправления и сил гражданской обороны к выполнению задач при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. В ходе учения проведен смотр сил и средств спасательных служб и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории Липецкой области, в котором приняло участие ОСАУ «Лесопожарный центр». Подведомственное Управлению лесного хозяйства Липецкой области учреждение представило лесопожарную технику, используемую при тушении лесных пожаров.

Проинвентаризированные площади всех категорий соответствуют их статистическим данным. В категорию ценных древесных насаждений введено молодняков – 732 га, в том числе за счет перевода лесных культур в покрытые лесом земли – 687 га. Для получения высококачественного посадочного материала в почву лесных питомников в текущем году внесено 450 кг минеральных и 60 тонн органических удобрений. На территории лесничеств имеется 10 теплиц (с полиэтиленовым покрытием) площадью 0,63 га. Всего в текущем году в лесных питомниках выращено посадочного материала – 10,7 млн. штук, в том числе в теплицах с полиэтиленовым покрытием – 1,4 млн. штук; из семян, собранных с лесосеменных объектов, – 0,7 млн. штук. Заготовлено семян древесно-кустарниковых пород в количестве 6,9 тонны, в том числе сосны обыкновенной 0,8 тонны, из них с лесосеменных плантаций – 0,04 тонны, дуба черешчатого – 4,4 тонны, из них с лесосеменных плантаций собрано – 0,05 тонны. Область полностью обеспечена посевным и посадочным материалом. В лесном фонде произведена подготовка почвы под лесные культуры 2016 года на всей запланированной площади в 950 га.

В течение пожароопасного сезона в лесном фонде области за 2015 год зарегистрировано 20 лесных пожаров на общей площади 29,45 га в Бобровском, Давыдовском, Ново-Усманском, Новохоперском, Россошанском, Семилукском, Сомовском лесничествах. Средняя площадь возгорания составила 1,47 га. Наибольшее количество возгораний – 7 – зафиксировано в Давыдовском лесничестве на площади 17,1 га, 5 пожаров на площади 2,73 га в Новоусманском лесничестве, 3 на площади 5,2 га в Россошанском лесничестве. Все пожары ликвидированы в течение суток. Перехода лесных пожаров в верховые не допущено. Ущерб имуществу граждан и социальным объектам не причинен. В 2015 году удалось снизить статистику лесных пожаров, как в количественном, так и в размерном отношении по сравнению с прошлым годом. Для сравнения, в 2014 году зафиксировано 22 возгорания на площади 154,3 га. По мнению специалистов управления, такой результат можно считать хорошим показателем, учитывая сложные погодные условия этого года – высокие дневные температуры воздуха и практически полное отсутствие дождей в течение августа-октября. Достижению таких показателей способствовало своевременное проведение профилактических противопожарных мероприятий, мониторинг лесопожарной обстановки с использованием системы видеонаблюдения «Лесной дозор», наземное совместное патрулирование лесных массивов с привлечением сотрудников органов МВД, МЧС и администраций муниципальных образований, а также оперативное реагирование на возникающие лесные пожары. В настоящее время началась подготовка к следующему пожароопасному сезону, в частности в пожарно-химических станциях приступили к ремонту техники и оборудования, продолжается демонтаж шлагбаумов и аншлагов на пожарную тематику на осенне-зимний период.

На базе Советского лесничества Курской области прошел региональный семинар на тему: «Вопросы защитного лесоразведения». На семинаре присутствовали заместитель Губернатора Курской области Золотарев А.М., председатель Комитета лесного хозяйства Курской области Выводцев В.Д., директора САУ КО «Лесопожарный центр» и ОГУП, делегации из управлений лесного хозяйства Воронежской и Липецкой областей, заместители глав муниципальных районов Курской области, курирующие вопросы развития АПК, сельхозпользователи. Курская область — промышленно-аграрный регион. Курские черноземы признаны эталоном плодородия почвы. И поэтому для области создание защитных лесных насаждений должно стать одной из важнейших стратегических задач. Неслучайно выбрано место проведения семинара — Советское лесничество, где лесистость составляет всего 1,9%, поэтому работа лесохозяйственного предприятия здесь ориентирована на защитное лесоразведение. Открыл мероприятие заместитель Губернатора Курской области А.М. Золотарев: «Мы впервые собираемся в таком составе. Сегодня необходимо обсудить как проблемы, связанные с защитным лесоразведением, поставить задачи и наметить мероприятия по их решению, а так же поднять вопросы благоустройства и озеленения территорий населенных пунктов, социальных объектов и агропредприятий. Для решения этих задач необходимо объединить усилия как органов государственной и муниципальной власти региона, так и лесохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий».   Начало семинара посвящалось благоустройству — собравшиеся осмотрели музей леса и дендрарий Советского лесничества, отметив высокий уровень благоустройства территории. Директор ОГУП «Кшеньлес» Угланова Н.Г. рассказала участникам, что в текущем году установлена новая беседка, малые архитектурные формы, проведено озеленение. На территории лесничества имеется дендрарий, заложенный в 1998 году, где в настоящее время растет более 200 древесно-кустарниковых пород различных форм и разновидностей, многие из которых – экзоты. Поэтому недаром лесному питомнику ОГУП «Кшеньлес» присвоено звание «Лесной питомник высокой культуры Курской области».   Затем делегаты семинара посетили СХПК «Русь», находящийся в с. Н-Грайворонка Советского района, работа которого является ярким примером в области защитного лесоразведения. Как руководитель кооператива Сидоров В.И.: «За 30 лет совместной работы с лесоводами, а именно директором ОГУП «Кшеньлес» Углановой Н.Г. мы увеличили лесистость сельского совета с 0% до 22% — посадили около 1 тыс. га защитных лесных насаждений. Сейчас, когда видны результаты нашей работы, с удовлетворением можно сказать, что остановился рост оврагов на землях с/х назначения, урожайность зерновых увеличилась на 5-7 ц/га, у нас в хозяйстве не происходит выдувания посевов. Работу по защитному лесоразведению мы продолжаем и сейчас — осенью текущего года заложено еще 3 га полезащитных насаждений».   Председатель Комитета лесного хозяйства Курской области Выводцев В.Д. рассказал об основных проблемах, требующих решения: «Необходимо принятие областной целевой программы, в рамках которой надлежит провести инвентаризацию защитных лесных насаждений, определить их состояние, возраст и наметить уходные мероприятия, а так же рубки спелых и перестойных насаждений с последующей посадкой новых. Определить собственников и владельцев земель, на которых имеются насаждения и где планируется закладка новых. Немаловажным вопросом является определение источников и объемов финансирования. Согласно действующему законодательству финансирование программы может быть осуществлено за счет средств федерального, областного бюджетов и средств собственников, владельцев и пользователей земель по принципу софинансирования. В настоящее время в условиях отсутствия соответствующего финансирования со стороны федерального и областного бюджетов, с целью сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, необходимо привлекать собственные средства крупных инвесторов, работающих в Курской области путем заключения «прямых» договоров между с/х пользователями и лесохозяйственными предприятиями». Финальным объектом семинара стало посещение с. Мансурова Советского района – здесь собравшиеся оценили благоустройство территории населенного пункта, а так же осмотрели защитные лесные насаждения, созданные вокруг водоема и в рамках озеленения.